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河北衡水市衞健委多舉措推進醫療衞生行業綜合監管工作

2020-10-12 17:25:05 來源:衡水日報
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今年以來,河北衡水市衞健委認真貫徹落實中央和省市關於改革完善醫療衞生行業綜合監管工作的各項決策部署,堅持以人民健康為中心,精心謀劃,周密部署,強化措施,始終將加強全行業的綜合監管工作作為提升衞生健康治理體系和治理能力的重要保障,同部署、同推進。

強化組織領導,壓實工作責任。成立由市政府分管市長為組長,30個部門分管同志為成員的市級醫療衞生行業綜合監管領導小組,建立了醫療衞生行業綜合監管聯席會議制度,市政府辦公室印發《衡水市改革完善醫療衞生行業綜合監管制度工作方案》,進一步明確目標任務,落實監管職責,細化責任分工,確保工作責任到位、措施到位。印發《關於進一步做好醫院感染管理工作的通知》《關於進一步強化醫院感染管理工作的緊急通知》,明確院感管理工作醫院主要負責同志為第一責任人,壓實責任,保障各項工作有效落實。印發《關於提升全市社會辦醫療機構管理能力和醫療質量安全水平的通知》,進一步加強全市社會辦醫療機構管理和內涵建設、加強依法執業、完善醫院管理制度、規範診療行為等。充分依託醫學會、預防醫學會等社會組織的行業自律作用,促進醫學科技的普及、推廣和醫學科學技術隊伍的成長。制定輿情監測和處置工作制度,完善工作流程,及時對省衞健委、市長熱線、網站留言等輿情進行辦理處置。

落實綜合監管任務,實施全過程監管。加強醫療服務質量和安全監管,對醫療機構重點科室、重點環節、重點部位進行檢查;以加強各專業醫療質量管理與控制中心建設為具體措施,促進醫療服務質量的全面提升。截至目前,我市共成立32個質控中心,其中護理、院感、藥學、呼吸建立了市縣兩級質控中心,形成了覆蓋市、縣、鄉的三級質控體系;眼科、口腔、心血管、精神病、兒童康復5個專業質控中心均吸納了民辦醫療機構相關人員。穩步推進醫院等級評審工作,在全市醫療機構推行PDCA管理模式,利用6S、品管圈等管理工具強化醫院內部管理,加強醫院內涵建設。加強醫療技術和手術分級管理,開展限制類醫療技術網上備案管理工作;利用機構校驗和日常檢查,加強手術分級管理工作。加強血液管理,對全市32家醫療機構的臨牀用血情況進行專項督導檢查,進一步加強醫療機構臨牀用血管理,推進臨牀科學合理用血,保障臨牀用血安全和醫療質量;市中心血站對採集血液按相關要求進行檢測、分離、包裝、貯存,並增加核酸檢測,進一步保證供血質量。加強公立醫院績效考核,2022年將所有二級以上公立醫療醫院(不含中醫院、婦幼保健院)納入公立醫院績效考核。加強醫療機構分類管理,嚴格執行非營利性和營利性醫療機構分類管理要求,將非營利性醫療機構的年度資產審計報告納入醫療機構校驗。加強藥品監管,建立會商聯動機制,進一步明確各部門職責,完善我市短缺藥品供應保障工作會商聯動機制,建立了市、縣、鄉三級公立醫療機構的短缺藥品監測預警體系;各縣市區和各級醫療機構均建立了相應的基本藥物使用管理制度,各醫療機構通過對基本藥物使用情況、品種使用率和處方使用率等情況的監測統計實現動態管理。加強公立醫院財務監管和審計監督,配合市財政局、市審計局對市衞健委管預算公立醫院基本建設和設備購置支出、長期負債、對外投資以及資產核銷進行審批和監管;依託財務年報系統,對所有公立醫院人才支出、藥品和耗材支出、資金結餘使用進行監管。加強公共衞生服務監管,推進慢性病防治,開展腦卒中篩查工作,加強精神衞生管理工作,為各縣市區進行三級清查和高風險患者技術指導,建立心理疏導隊伍,通過電話、微信視頻、面對面等開展線上線下心理諮詢。加強醫療衞生服務行業秩序監管,開展非法行醫專項整治行動,同時,以農村、城鄉接合部及其周邊地域為重點,加大巡查力度,嚴厲打擊無證行醫、非法醫療美容等違法行為;開展救護車專項整治行動,規範我市醫療急救行為和救護車管理。

健全綜合監管機制,提升監管水平和效能。緊緊圍繞深入推進三項制度建設有關要求,將行政執法全過程記錄制度、執法公示制度、重大執法事項法制審核制度的完善與落實貫穿於行政執法各項工作中;開展案卷集中評查和抽查,堅持行政處罰案卷審查制度,做到“一案兩審”,辦案質量逐年提高,市衞健委報送的《衡水某水廠銷售無衞生許可批准文件的涉及飲用水衞生安全產品案》被河北省評為優秀行政處罰案卷。落實“雙隨機、一公開”抽查制度。印發了《2020年全市雙隨機監督抽查工作實施方案》,召開全市衞生健康系統隨機抽查工作視頻培訓會。2020年全市衞生健康“雙隨機”監督抽查任務總數為1274,截至目前完成數1026,完成率91.26%,抽查結果均按要求進行了公示。

同時,該委還不斷提升信息化水平,加強隊伍和能力建設,推進手持移動執法終端和執法記錄儀應用;在搭建起智能調度指揮平台的基礎上,添加可視化在線巡查功能,在餐飲具集中消毒和醫療廢物處置等5個單位設置9個監控點,對關鍵部位關鍵環節時時在線遠程監控。(盛莉莉、李丹)

來源:衡水日報
責任編輯:王學峯
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